Kvalitnejšie vzdelávanie s Plánom obnovy: Úloha NIVaM v kurikulárnej reforme

Kurikulárna reforma prináša zmenu toho, čo sa žiaci učia, ako sa učia a čo od vzdelávania očakávame. Aby sa takáto zmena dostala do života škôl, potrebuje odborné zázemie, spoluprácu, postupnosť  v zavádzaní zmien aj konkrétnu podporu. Tieto aktivity sa doposiaľ realizovali v rámci Komponentu 7 Plánu obnovy a odolnosti – Vzdelávanie pre 21. storočie. Národný inštitút vzdelávania a mládeže zabezpečoval najmä odborné a metodické zázemie kurikulárnej reformy a podporu škôl pri jej postupnom zavádzaní prostredníctvom vzdelávania a odborných podujatí. 

Prečo sa kurikulum mení?  

Nové kurikulum vychádza z otázky, čo dnes deti potrebujú pre život v spoločnosti, ktorá sa rýchlo mení, a ako môže škola lepšie rozvíjať ich potenciál. Nový štátny vzdelávací program (ŠVP) zachováva pevný vedomostný základ, zároveň však kladie väčší dôraz na to, čo žiak s vedomosťami dokáže urobiť, ako ich vie vyhľadať, overiť, prepájať s ďalšími poznatkami a použiť pri riešení novej situácie.  

Ešte pred samotnou tvorbou nových vzdelávacích štandardov vznikol dokument Východiská kurikulárnych zmien, ktorý sa opieral o dostupné dáta, dlhodobé výskumy a analýzy slovenského vzdelávacieho systému, ale aj o skúsenosti zo zahraničia a odporúčania Európskej komisie, OECD či Svetovej banky. Medzi kľúčové zmeny patrí presun ťažiska od samotného odovzdávania vedomostí k rozvoju komplexných spôsobilostí a podpore potenciálu každého žiaka. V nových vzdelávacích štandardoch sú preto dôležité nielen vedomosti, ale aj schopnosť premýšľať, riešiť problémy, pracovať s informáciami, spolupracovať, argumentovať, prevziať zodpovednosť či učiť sa.  

Nové kurikulum

Kurikulum myslí na systematický rozvoj čitateľskej, matematickej, prírodovednej, finančnej, občianskej, emocionálnej či digitálnej a AI gramotnosti. Rovnako dôležitý je tiež rozvoj a podpora kritického myslenia, argumentácie, schopnosti riešenia problémov, spolupráce a schopnosti učiť sa. Napríklad pri umelej inteligencii má žiak vedieť nielen nástroj použiť, ale aj overiť jeho výstup, rozpoznať jeho limity a používať ho bezpečne a eticky.   

Príprava moderného štátneho vzdelávacieho programu sa začala už v roku 2021. Na tvorbe kľúčových dokumentov pracovali stovky odborníkov vrátane akademikov a učiteľov z praxe. Dôležitú úlohu mali poradné orgány NIVaM – Hlavná koordinačná skupina, Ústredná kurikulárna komisia či Žiacky poradný výbor. Hlavná koordinačná skupina prepájala odborné tímy a dohliadala na odbornú a koncepčnú súdržnosť prípravy kurikula. Zastúpení v nej boli odborníci z priamo riadených organizácií, vysokých škôl, Slovenskej akadémie vied, mimovládnych organizácií, škôl či zástupcovia zamestnávateľov.  

Do prípravy boli zapojení aj samotní žiaci a žiačky. Žiacky poradný výbor vznikol v roku 2021 ako poradný orgán NIVaM a umožnil mladým ľuďom priamo reagovať na pripravované zmeny.  

Odbornosť, spolupráca a postupnosť  

Od začiatku bolo dôležité, aby reforma nevznikala za zatvorenými dverami. Kľúčové dokumenty prešli viacerými kolami verejných konzultácií, uskutočnili sa okrúhle stoly a bilaterálne stretnutia. Verejná konzultácia vzdelávacích štandardov v roku 2023 vzbudila výrazný záujem verejnosti. Webovú stránku počas dvoch týždňov navštívilo viac ako 16-tisíc ľudí. Do online nástroja sa zaregistrovalo 958 ľudí a recenzných kolektívov, z ktorých 54 % tvorili učitelia.  

Po schválení ŠVP ministrom školstva v marci 2023 pripravil NIVaM online prezentácie a prezenčné semináre v jednotlivých okresných mestách Slovenska, v ktorých členovia pracovných tímov predstavovali zmeny v jednotlivých vzdelávacích oblastiach a odpovedali na otázky učiteľov. Reforma tak nebola iba odovzdaním hotového dokumentu školám. Sprevádzalo ju vysvetľovanie a odborná diskusia.  

Tento spôsob práce zodpovedal základným princípom reformy: odbornosť a práca s dátami, participatívnosť, postupnosť a predvídateľnosť a široká podpora škôl a učiteľov. Jednotlivé etapy na seba nadväzovali a školy dostávali priestor pripravovať sa na zmenu postupne.  

Časová os zavádzania zmien v základnom vzdelávaní na Slovensku. Zmeny sa zavádzajú odborne a postupne. V roku 2020 bol schválený Plán obnovy a odolnosti SR. V júli 2021 sa začali práce na novom štátnom vzdelávacom programe. V januári 2022 boli predstavené východiská zmien a v roku 2022 prebehli odborné a verejné konzultácie. V marci 2023 bol prijatý nový ŠVP. V septembri 2023 vstúpili prvé školy do zavádzania zmien. V rokoch 2022 až 2024 postupne vzniklo 40 regionálnych centier podpory učiteľov. V septembri 2024 sa podľa nového ŠVP učilo viac ako 400 základných škôl z celého Slovenska. V septembri 2025 sa podľa nového ŠVP učí takmer 1 000 základných škôl. V školskom roku 2026/2027 sa plánuje plošné zavedenie nového štátneho vzdelávacieho programu. V roku 2035 by mali všetci absolventi základných škôl prejsť novým vzdelávacím programom.

NIVaM a reforma v rámci Plánu obnovy a odolnosti  

Začiatky kurikulárnej reformy boli súčasťou Plánu obnovy a odolnosti SR Komponentu 7: Vzdelávanie pre 21. storočie, konkrétne Reformy 1 – Reforma obsahu a formy vzdelávania. Komponent zahŕňal viacero prepojených opatrení: popri kurikulárnej a učebnicovej reforme aj prípravu a rozvoj učiteľov, digitálnu infraštruktúru a ďalšie investície do školskej infraštruktúry.  

Úlohou NIVaM preto nebolo „urobiť celú reformu“. Jeho časť práce spočívala najmä v príprave odborného a metodického zázemia kurikulárnej zmeny a v podpore učiteľov a vedení škôl pri jej zavádzaní.

Jedným z významných výstupov bolo vytvorenie a publikovanie nového Štátneho vzdelávacieho programu pre základné vzdelávanie 2023 vrátane jeho digitalizovanej podoby. Práca na dokumente však v tomto roku neskončila. ŠVP sa na základe skúseností z praxe ďalej upravoval. Zohľadnila sa spätná väzba učiteľov zo škôl aj odborníkov na štátne kurikulá. Jeho revízia priniesla v roku 2026 väčšiu konzistentnosť, čitateľnosť a zrozumiteľnosť.  

Od prvých škôl k plošnej implementácii  

Reforma bola od začiatku nastavená ako postupný proces:

Dôležitou súčasťou prípravy bolo, že školy mohli prejaviť záujem o skoršie zapojenie dobrovoľnou registráciou. Prvé školy tak mohli začať učiť po novom skôr, získavať skúsenosti a zároveň poskytovať spätnú väzbu, ktorá pomáhala upravovať ďalšie nastavenie podpory. Krajské pracoviská NIVaM a Regionálne centrá podpory učiteľov im poskytovali metodické a didaktické usmernenie, mentoring a ďalšie vzdelávanie.  

Postupnosť neznamenala iba rozloženie reformy v čase. Znamenala aj priebežné overovanie toho, čo školám funguje a čo potrebujú. Práve skúsenosti prvých škôl sa stali dôležitým zdrojom pre ďalšie úpravy kurikula aj podpory.  

Odborná zmena potrebuje ľudí  

Kurikulárnu reformu nemožno zaviesť iba prostredníctvom dokumentov a webových stránok. Potrebuje ľudí, ktorí učiteľom a vedúcim zamestnancom pomôžu zmeny pochopiť, premyslieť a preniesť do praxe.  

Aj preto NIVaM budoval a posilňoval odborné kapacity na krajských pracoviskách. Lektori NIVaM prinášali nové programy inovačného vzdelávania, odborné podujatia aj priamu metodickú podporu. Sprevádzali školy, ktoré sa do reformy zapojili ako prvé, pomáhali im pri príprave školských vzdelávacích programov a poskytovali podporu podľa ich konkrétnej situácie.  

Programy inovačného vzdelávania zamerané na nový štátny vzdelávací program a moderné pedagogické prístupy absolvovalo do augusta 2026 viac ako 21 000 učiteľov. Mimoriadny záujem zaznamenal digitálny kurz Kurikulárna reforma v kocke – Nový štátny vzdelávací program, ktorý len v roku 2024 absolvovalo 5 041 učiteľov. Viac ako 17 000 absolventov sa zúčastnilo v jednotlivých krajoch aj rôznych ďalších odborných podujatí.  

Praktická podpora na jednom mieste  

Výraznou podporou pre učiteľov a vedenia škôl sa stal portál Učíme. Na jednom mieste prináša nový ŠVP, materiály na výučbu, ukážkové školské vzdelávacie programy, aplikáciu na tvorbu učebných osnov, online kurzy, webináre aj ďalšie metodické nástroje.  

K dispozícii je 26 sprievodných materiálov k zmenám vo vzdelávacích oblastiach a 45 metodických príručiek pre jednotlivé vzdelávacie oblasti a predmety, ktoré vznikli v gescii NIVaM. Samostatná komplexná metodická príručka podporuje aj prácu so žiakmi so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami. Materiály majú spoločný cieľ: preložiť nové kurikulum z úrovne štátneho dokumentu do konkrétnej práce v triede.  

Formát, ktorý umožnil zmeny vidieť priamo v školách  

Jedným z najviditeľnejších prvkov podpory, sieťovania škôl a ukážok zmien priamo v teréne sa stal EDUKAFEST. Z pilotného podujatia v roku 2024 vyrástol za tri roky najväčší vzdelávací festival na Slovensku, ktorý umožňuje učiteľom a vedúcim zamestnancom vidieť zmeny priamo v školách a rozprávať sa s ľuďmi, ktorí ich už zavádzajú.  

Kým prvý ročník otvoril dvere 12 škôl a navštívilo ho 788 účastníkov, v roku 2025 sa zapojilo 24 škôl a 1 700 účastníkov. V roku 2026 30 škôl za spolupráce s NIVaM pri organizácii podujatia privítalo viac ako 2 000 účastníkov, ktorí oceňovali možnosť vidieť zmeny priamo vo vyučovaní, získavať konkrétne inšpirácie, sieťovať sa s kolegami a prenášať získané poznatky do vlastnej školy.   

Významnou súčasťou implementácie zmien v základných školách sa stalo aj ich pravidelné hodnotenie a prezentovanie na odborných konferenciách. Účastníci, medzi ktorými boli najmä riaditelia a riaditeľky zavádzajúcich základných škôl, v spätných väzbách hodnotili formát podujatia ako veľmi vhodný vzhľadom k cieľu reflektovať projekt zmeny v základnom vzdelávaní. Ocenili „praktické tipy aj konkrétne príklady zo škôl, ktoré ukazujú, že príprava školy na 21. storočie vyžaduje komplexný a ľudský prístup.

Nástroje, ktoré pomáhajú škole vedieť, čo urobiť ďalej  

Dôležitým výsledkom práce NIVaM je aj postupné budovanie nástrojov, ktoré školám uľahčujú samotnú implementáciu. Prevodník zmien vo vzdelávacích štandardoch pomáha prehľadne identifikovať zmeny, ktoré je potrebné premietnuť do školského vzdelávacieho programu po vydaní dodatku č. 5. K dispozícii je aj digitalizovaná verzia ŠVP, online aplikácia na tvorbu učebných osnov, ukážkové ŠkVP a adaptácie výkonových štandardov.  

Autoevalvačný nástroj pre školy

Novším nástrojom je aplikácia Kroky k zmenám v našej škole, autoevalvačný nástroj, ktorý pomáha škole pomenovať, kde sa vzhľadom na ciele kurikulárnej reformy nachádza, čo už robí dobre a na čo sa potrebuje zamerať ďalej. Prepája sebahodnotenie školy s konkrétnymi metodickými materiálmi, webinármi a ďalšou dostupnou podporou. Výsledkom je praktický report so silnými stránkami, impulzmi pre rozvoj a odporúčaniami, ktoré možno využiť pri ďalšom plánovaní zmien.  

Práve tu sa ukazuje podstata dobre nastavenej podpory: škola nedostane iba informáciu o tom, čo má urobiť, ale aj možnosť zistiť, kde sa nachádza, čo potrebuje a kam môže smerovať ďalší krok.  

Čo zostáva po období implementácie POO?  

Kurikulárna reforma vstupuje do ďalšej fázy. Od septembra 2026 začínajú nový ŠVP zavádzať všetky základné školy od prvého ročníka. Augustom 2026 sa končí jedna etapa financovania a implementácie v rámci POO, zatiaľ čo samotná zmena pokračuje ďalej.   

Školy naďalej dostanú podporu vďaka štátnemu rozpočtu a novým národným projektom. Viac sa už čoskoro dozviete v rozhovore s vedúcou oddelenia manažmentu kurikulárnych zmien Máriou Pappovou a jej kolegyňou, bývalou vedúcou rovnakého oddelenia a držiteľkou ocenenia Úradnícky čin roka, Denisou Skalošovou (rod. Šukolovou).  

Zmena vo vzdelávaní je tímová práca. Preto patrí poďakovanie všetkým školám, učiteľom, riaditeľom a riaditeľkám, odborným pracovníkom, autorom a autorkám kurikula, členom poradných orgánov, Regionálnym centrám podpory učiteľov a ďalším partnerom, ktorí sa na príprave a zavádzaní zmien podieľali. Bez ich odbornosti, skúseností, spätnej väzby a ochoty spolupracovať by reforma nemohla prejsť z úrovne dokumentov do každodennej reality škôl.  

Za obdobím implementácie POO tak zostávajú nielen splnené úlohy, ale predovšetkým konkrétne nástroje, skúsenosti a ľudia, ktorí môžu v zmene slovenského základného vzdelávania pokračovať. 

Ďakujeme, že nám pomáhate vylepšovať našu stránku